人民日報：規(guī)范家庭裝修活動 讓群眾省心更舒心

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　人民日報刊發(fā)評論文章，隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，家庭裝修需求日漸增多，隨之也產生不少問題：裝修公司利用信息差賺取不合理差價，施工方沒有按照工程建設強制性標準施工，家裝監(jiān)理等第三方監(jiān)管缺位等。對此，專家和讀者建議，應進一步規(guī)范家庭裝修活動，提高相關責任主體的法律意識和安全意識，保障房屋裝修質量安全，維護消費者合法權益，讓群眾住得安心、舒心。

　　有的裝修公司利用信息差，讓消費者誤入“陷阱”

　　房屋裝修對于家庭而言是一項復雜工程，涉及多個環(huán)節(jié)，費時費力費心。而有的裝修公司利用信息差，讓不了解情況的消費者誤入“陷阱”。

　　廣西桂林市讀者徐先生裝修房子時，裝修公司的設計師稱非實木木地板甲醛含量高，不環(huán)保，而且和整體風格不太搭配，建議地面全部使用瓷磚�！霸O計師號稱專業(yè)的建議不得不聽，我用他們推薦的防滑瓷磚鋪了地面，裝修成本比預算高出近一倍�！毙煜壬�后來才了解到，原來是瓷磚返點高，裝修公司能從經銷商手里獲取較多回扣，所以才會以各種理由推薦業(yè)主選擇高價的瓷磚。“如今，向供應商索取回扣幾乎成為裝修行業(yè)的潛規(guī)則，普通消費者很難了解到其中的隱情。”徐先生說。

　　有的裝修公司在簽訂協(xié)議時往往利用設計師的名頭收取高額設計費，其實一些所謂“知名設計師”甚至還不具備相應的基礎技能�！拔覀兗业脑O計師水平很讓人懷疑。裝修公司推薦時說他是主任設計師，結果施工才一個多月，我去看鄰居家的裝修，發(fā)現與自家的設計風格幾乎一模一樣。鄰居說，前段時間有人天天來他們家工地，向他家的設計師要設計圖。我猜是我們家設計師在抄襲�！苯�蘇鹽城市讀者夏女士說，市場上的設計師魚龍混雜，有的缺乏從業(yè)資質，有的有名無實。

　　鉆合同漏洞已成為部分裝修公司的獲利手段之一，比如合同含糊其詞、不標明建材具體型號等，這給消費者維權造成很大困難�！敖还�時我才發(fā)現，合同中明確規(guī)定要用某個建材品牌，但實際用的全都是中低端產品�！碧旖驅氎鎱^(qū)讀者馬先生說，他在與裝修公司簽訂合同時，該公司口頭承諾使用高端套餐，包括某品牌的系列高端產品，包括地板、墻面漆、瓷磚等，“但后來我發(fā)現，原本承諾提供每平方米538元的地板換成了每平方米239元的地板，僅地板差價就有4萬多元，還不算其他材料�！瘪R先生找裝修公司交涉，對方卻拿出合同，表示合同里只標明了品牌，并沒有明確具體產品，公司的做法并沒有違反合同。

　　此外，由于家裝監(jiān)理等第三方監(jiān)管缺失，一些消費者還面臨優(yōu)惠入場、工期臨近突然加價等套路。湖北荊州市讀者劉先生就遇到類似情況，臨近裝修時裝修公司工作人員上門測量，拿出一套設計方案以及費用預算，總價格在原來協(xié)議書的基礎上又增加了13%�！昂瀰f(xié)議的時候說趕上了公司10周年慶，總價能便宜6000元。我于是簽了室內設計協(xié)議書，并預付了1萬元�！眲⑾壬�說，后來裝修公司表示協(xié)議價格只是估算，現在實地看下來項目要增加，多出的金額是原套餐以外的差價，而且最終價格還會因房屋結構、客戶需求不同而進行調整。

　　明確監(jiān)管職能，加強行業(yè)自律，規(guī)范裝修行業(yè)

　　中國消費者協(xié)會統(tǒng)計數據顯示，2022年，中消協(xié)共收到房屋裝修及物業(yè)服務相關投訴2.28萬件，數量在所有服務大類投訴中排名第八。其中，大多數投訴是針對行業(yè)中部分裝修公司資質欠缺、合同違約、房屋裝修質量缺陷等問題。

　　此外，在裝修過程中，施工方未按照工程建設強制性標準施工，導致房屋存在安全隱患的情況也較常見。北京師范大學政府管理學院教授張勝軍表示，未能按照工程建設強制性標準施工的情況包括未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構或者超過設計標準或規(guī)范增加樓面荷載；擴大承重墻上原有的門窗尺寸；拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體等。

　　“當前家裝行業(yè)‘正規(guī)軍’隊伍不強，裝修公司五花八門、魚龍混雜，還有一部分是沒有施工資質、管理松散的裝修隊伍�！比A東政法大學房地產政策法律研究所所長楊勤法表示，這些沒有相關資質的裝修施工人員流動性大，公司沒有固定場所，缺乏有效承擔相關責任的能力，不但裝修質量得不到相應的保障，還存在破壞房屋整體結構、損害房屋安全性能的巨大風險。

　　在規(guī)范裝修行業(yè)方面，住建部、商務部陸續(xù)出臺實施了《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》《家居行業(yè)經營服務規(guī)范》等規(guī)范性文件，對家裝相關細節(jié)提出明確要求。前不久，為遏制城市房屋室內裝飾裝修違法違規(guī)行為，住建部又發(fā)布了《關于進一步加強城市房屋室內裝飾裝修安全管理的通知》，進一步明確裝修活動中各方和各相關部門的責任。

　　“由于裝修涉及住建、房管、規(guī)劃、市場監(jiān)管等多個部門，監(jiān)管部門應進一步明確各自的監(jiān)管職能，形成監(jiān)管合力�！睆垊佘姳硎�，裝修行業(yè)仍然缺乏強有力的市場監(jiān)管機制，“在管理層面上必須明確由哪一個主管部門主要負責，其他職能部門積極配合，才能防止監(jiān)管空白。”

　　此外，家裝行業(yè)也需要加強行業(yè)自律。專家表示，當前家裝行業(yè)市場信用體系建設不足，行業(yè)內的有效自律和約束機制尚未形成。家裝經營者誠信經營，正當競爭，家裝市場逐步有序，消費者的合法權益才能得到保障。“在施工過程中，哪些工序是必要的，如何讓裝修達到最大程度的美觀、耐用，非專業(yè)人員往往根本摸不著門道�！睏钋诜ū硎�，信息和專業(yè)能力的不對稱，更需要相關從業(yè)人員具備良好職業(yè)道德和溝通能力，通過加強自身建設，消除大部分因信息壁壘而產生的矛盾糾紛。

　　理性選擇裝修公司，謹慎簽訂裝修合同，維護自身合法權益

　　馬先生總結自己的裝修經驗教訓后認為，還是要多渠道了解裝修公司資質信用，“在選擇裝修公司時，消費者應詳細了解裝修公司的基本情況、行業(yè)口碑，實地查看裝修公司的專業(yè)實力、施工質量和售后服務，盡量做到貨比三家，選擇信譽好、有資質、有實力的裝修公司。理性對待裝修價格，不要盲目相信低價、全包的宣傳，謹防一些裝修公司以低價為誘餌偷工減料、以次充好�！�

　　先交定金、再付尾款已經成為不少裝修公司的支付方式。在消費者有意向購買家居建材或裝修服務時，裝飾公司或建材商會要求消費者預先支付一定數量或比例的定金、預付金，而當消費者因裝修效果不滿意，或購買的建材質量款式與約定有差異時，經營者往往會以定金不退為由拒絕退款。

　　“消費者不要輕易相信商家定金可退的承諾，謹慎交付定金，一定要簽訂規(guī)范合同，將定金可退等承諾在合同中予以明確。”廣東深圳市消費者委員會投訴咨詢部部長古濤表示，支付裝修款時要按裝修項目完成進度逐項支付，避免一次性支付全部裝修款，要等裝修工程全面完工并且驗收合格后，再支付剩余尾款。同時，不輕信口頭承諾、約定，裝修款按工程進度分期支付內容在合同中也應逐一明確、細化。

　　簽訂裝修合同時，消費者應該明確合同內容和責任劃分�！盀楸苊�、減輕因裝修公司違約給消費者權益造成的損害，消費者簽訂合同時應明確工程逾期、裝修材料以次充好、工程質量不符約定等常見的違約責任條款，同時還要約定違約金的賠付比例、賠付金額、賠付期限、賠付方式等條款。施工過程中裝修項目有變動的，需簽訂補充協(xié)議，雙方確認后簽字�！睏钋诜ū硎�，簽訂合同時要盡量讓合同內容明確、詳細。交付定金確認簽字前，雙方要以文字形式確定好產品型號規(guī)格、顏色、品牌、整體完成效果、全款支付或尾款支付時間、交付時間以及違約責任等等，切勿在商家的不對等合約單上簽字。有條件的話，最好以圖片形式確認，尤其對于商家提供的樣品色，需留存好照片、色號及查看制作效果。

　　古濤建議，在裝修過程中，消費者應注意對裝修現場的監(jiān)督，包括檢查裝修材料是否與合同約定的產品品牌、型號相符，防止裝修單位偷梁換柱。發(fā)現問題第一時間拍照，固定證據，及時與裝修單位協(xié)商解決，同時注意保存合同、票據、照片、視頻等證據，必要時可以向有關部門反映或向法院起訴，維護好自身的合法權益。